1月14日上午，市十五屆人大三次會議舉行第二次全體會議。市人大常委會副主任張清受市人大常委會委托，向大會作關于《北京市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例(草案)》的說明。該條例是京津冀協(xié)同立法的重要議題，三地將共同對重型柴油車及推土機、挖掘機等非道路移動機械污染排放進行規(guī)范。

文章整理了條例草案中非道路移動機械相關內(nèi)容，供業(yè)內(nèi)參考。

關鍵詞：本市PM2.5首要來源

逐步淘汰高排放機動車和非道路移動機械

條例草案規(guī)定，本市采取財政、稅收、政府采購、通行便利等措施，推動新能源配套基礎設施建設，推廣使用節(jié)能環(huán)保型、新能源機動車和非道路移動機械。同時，本市鼓勵用于保障城市運行的車輛、大型場站內(nèi)的非道路移動機械使用新能源，逐步淘汰高排放機動車和非道路移動機械。

關鍵詞：非道路移動機械

未編碼登記可處五千元罰款

非道路移動機械是指裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸工業(yè)設備，包括工程機械、農(nóng)業(yè)機械、材料裝卸機械、機場地勤設備等，挖掘機、推土機、裝載機、壓路機都包含在內(nèi)。

市人大常委會在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，本市除拖拉機和聯(lián)合收割機外，尚未實行非道路移動機械注冊登記制度。據(jù)相關部門估算，本市非道路移動機械共約6萬至8萬臺，其流動性、使用強度較大，相對于汽車而言，非道路移動機械污染更為嚴重。

為了加強管理，條例草案補充了相關制度設計，設定了信息編碼登記制度，明確本市使用的非道路移動機械應當進行基本信息、污染控制技術信息、排放檢驗信息等信息編碼登記。未經(jīng)信息編碼登記或未如實登記信息的，由生態(tài)環(huán)境部門責令改正，處每臺五千元罰款。

同時，生態(tài)環(huán)境部門應當逐步通過電子標簽、電子圍欄、遠程排放管理系統(tǒng)等手段對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督管理。

關鍵詞：區(qū)域協(xié)同

京津冀共建超標排放信息共享平臺

張清介紹，對機動車和非道路移動機械等移動源排放的污染治理，是京津冀協(xié)同治理大氣污染的一項重要內(nèi)容，三地制定相對統(tǒng)一的規(guī)范，有利于推動實現(xiàn)京津冀生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同發(fā)展與協(xié)同治理。為此，條例草案設專章規(guī)定了區(qū)域協(xié)同的具體措施。

條例草案規(guī)定，本市與天津市、河北省共同建立京津冀機動車超標排放信息共享平臺，對機動車超標排放進行協(xié)同監(jiān)管。同時，共同實行非道路移動機械使用登記管理制度，建立統(tǒng)一登記管理系統(tǒng)，按照相關要求加強非道路移動機械使用監(jiān)管。