政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等公共領(lǐng)域重要的投融資模式創(chuàng)新，也是公共領(lǐng)域供給側(cè)改革的重要抓手，代表著公共領(lǐng)域市場(chǎng)化改革、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向。推廣運(yùn)用PPP模式，有利于擴(kuò)大公共服務(wù)供給、提高服務(wù)效率。

2018年年中，PPP項(xiàng)目被國(guó)家大規(guī)模叫停之后，在制度、政策和落地層面規(guī)范之后，2019年至今，PPP模式開始成為越來(lái)越多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)作模式，從國(guó)家政策導(dǎo)向上，公共領(lǐng)域要積極推廣PPP模式，鼓勵(lì)地方政府運(yùn)用PPP模式。

而關(guān)注PPP項(xiàng)目的投資、審批和落地情況，某種意義上來(lái)說(shuō)，也代表了中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)下游基建領(lǐng)域項(xiàng)目的落地情況，PPP項(xiàng)目未來(lái)審批的節(jié)奏和投資空間，在一定程度上也預(yù)示了中國(guó)工程機(jī)械市場(chǎng)下游項(xiàng)目的落地節(jié)奏和資金到位情況。

截止到2020年4月28日，國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)內(nèi)的PPP項(xiàng)目數(shù)量排名前十五位分別是廣東506個(gè)、總投資4914億元，貴州493個(gè)、總投資7194億元，安徽491個(gè)、總投資4636億元，山東456個(gè)、總投資3508億元，浙江453個(gè)、總投資8523億元，四川436個(gè)、總投資8107.89億元，湖北413個(gè)、總投資4919.50億元，江西411個(gè)、總投資3783.56億元，河南352個(gè)、總投資3681.33億元，云南349個(gè)、總投資6508.8億元，陜西262個(gè)、總投資2516.76億元，廣西239個(gè)、總投資3307.79億元，江蘇221個(gè)、總投資4860.93億元，湖南215個(gè)、總投資3132.13億元，遼寧175個(gè)、總投資1616.50億元。

截止到2020年4月28日，國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)的國(guó)內(nèi)各省PPP項(xiàng)目數(shù)及投資額

PPP項(xiàng)目數(shù)量排名前五位分別是城市基礎(chǔ)設(shè)施2803個(gè)、總投資41715億元，農(nóng)林水利888個(gè)、總投資8191億元，社會(huì)事業(yè)817個(gè)、總投資5902億元，交通運(yùn)輸776個(gè)、總投資21874億元，環(huán)保755個(gè)、總投資3807億元。上述五個(gè)行業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)占項(xiàng)目總數(shù)的43%、占總投資的43%。

截止到2020年4月28日，國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)的PPP在各領(lǐng)域的項(xiàng)目數(shù)及投資額

PPP項(xiàng)目的進(jìn)展情況如下：必要性和可行性論證階段1578個(gè)、總投資24618億元；實(shí)施方案審查階段1093個(gè)、總投資11970億元；社會(huì)資本方遴選階段2845個(gè)、總投資36657億元；項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)階段1555個(gè)、總投資21173億元；項(xiàng)目移交階段9個(gè)、總投資25億元。從上述數(shù)據(jù)表明，未來(lái)還有超過(guò)60000億元的PPP項(xiàng)目會(huì)逐步落地建設(shè)與運(yùn)營(yíng)?！?/span>

截止到2020年4月28日，國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)的PPP項(xiàng)目各種進(jìn)展情況的數(shù)目

PPP項(xiàng)目的審核備案情況如下：審批類項(xiàng)目6297個(gè)，占比89%，總投資80629億元；核準(zhǔn)類項(xiàng)目422個(gè)，占比6%，總投資9560億元；備案類項(xiàng)目361個(gè)，占比5%，總投資4254億元。

截止到2020年4月28日，國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)的PPP各種審批備案狀態(tài)的項(xiàng)目數(shù)

在全國(guó)各省份、自治區(qū)和直轄市的投資計(jì)劃中，交通、能源等大基建項(xiàng)目仍占據(jù)主要位置，預(yù)計(jì)2020年P(guān)PP投向基建領(lǐng)域項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目金額都將增加，預(yù)計(jì)2020年基建的增速超過(guò)10%。