5月21日、22日，全國兩會陸續(xù)拉開帷幕。不少與會的人大代表和委員，都在為恢復(fù)疫情沖擊下的經(jīng)濟(jì)工作出謀劃策。

全國人大代表、廣西玉柴機(jī)器股份有限公司新品試制裝配工段工段長許燕妮

全國人大代表、廣西玉柴機(jī)器股份有限公司（以下簡稱“玉柴股份”）新品試制裝配工段工段長、內(nèi)燃機(jī)裝試工種技能大師許燕妮透露，“2019年，玉柴股份國六發(fā)動機(jī)累計訂單達(dá)到3萬臺，2020年我們的目標(biāo)是挑戰(zhàn)10萬臺，但是在經(jīng)濟(jì)環(huán)境下行壓力加大的情況下，制造業(yè)企業(yè)面臨的資金壓力和經(jīng)營壓力巨大?！?/span>

在此背景下，許燕妮帶來了一份針對制造業(yè)減稅降負(fù)的建議。

許燕妮在建議中指出，國家稅費(fèi)政策支持對企業(yè)的發(fā)展意義重大。2019年，國家已經(jīng)實施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)舉措支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。玉柴股份享受到了深化增值稅改革、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等多項稅費(fèi)優(yōu)惠政策紅利，獲減免稅費(fèi)總額近2億元。這些節(jié)省下來的資金用于技術(shù)研發(fā)、高端人才和行業(yè)專家引進(jìn)，以及增加技術(shù)人員薪酬，有力推動了玉柴股份產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新升級，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能。

為緩解疫情給企業(yè)經(jīng)營帶來的不利影響，2020年國家又先后出臺了5批23項稅費(fèi)優(yōu)惠政策，這些優(yōu)惠政策的實施充分體現(xiàn)了國家對企業(yè)做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)心和關(guān)懷，極大增強(qiáng)了玉柴股份等制造企業(yè)快速復(fù)工復(fù)產(chǎn)的信心。

“沒有制造業(yè)的崛起，就不會有真正的大國崛起。有針對性地對制造業(yè)減稅降負(fù)，可以更好地為中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一特殊歷史階段保駕護(hù)航。因此我建議政府針對國六全面切換出臺更多技術(shù)創(chuàng)新計劃和優(yōu)惠政策，進(jìn)一步增強(qiáng)中國制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。”許燕妮說道。

據(jù)她介紹，玉柴股份是中國最大的獨(dú)立發(fā)動機(jī)制造商、典型的制造企業(yè)，借款利息支出大，但目前借款利息費(fèi)用不能抵扣進(jìn)項稅，對企業(yè)影響較大。她建議國家完善有關(guān)稅收政策，允許企業(yè)利息費(fèi)用可以抵扣進(jìn)項稅，進(jìn)一步降低企業(yè)的融資成本。同時，為鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)的核心競爭力，她建議適當(dāng)提高研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例。

此外，簡并稅費(fèi)種也是許燕妮建議內(nèi)容之一。

許燕妮認(rèn)為，當(dāng)前我國稅制結(jié)構(gòu)中，稅制設(shè)計復(fù)雜，稅費(fèi)種多達(dá)18個，各稅種的課稅對象、征收方式、征收期限等各不一致，往往造成納稅人非主觀地理解不到位、計算出現(xiàn)錯誤、執(zhí)行出現(xiàn)偏差，申報不及時，甚至被處罰、被扣分，影響納稅人的征信，同時也為稅務(wù)機(jī)構(gòu)帶來巨大的工作量。

她建議，“目前國地稅已合并，新機(jī)構(gòu)呼喚新業(yè)務(wù)，希望有關(guān)部門對一些征管難度大或性質(zhì)相似的稅種，如印花稅、城建稅、契稅等進(jìn)行合并簡化，甚至取消，并制定易理解、易操作政策，利于納稅人申報繳納，節(jié)約人力物力，為企業(yè)提質(zhì)增效添動力。”

來源：中國經(jīng)營報