2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)正式生效首日，徐工迎來出口開門紅，徐州工程機械集團進出口有限公司通過南京海關審核認定，成為RCEP實施后全國首批經(jīng)核準出口商，并隨即為其即將出口泰國的一臺混凝土攪拌機開具了全國首份RCEP項下原產(chǎn)地聲明。

徐工獲得全國首份RCEP項下原產(chǎn)地聲明

徐工機械副總裁、進出口公司總經(jīng)理劉建森表示：“RCEP協(xié)定實施后，公司出口的工程機械及零部件，可享受到更多的關稅優(yōu)惠。徐工每年出口的總金額超百億人民幣，這一制度未來將給企業(yè)節(jié)省更多的稅款，進一步降低企業(yè)的出口管理成本，提升通關便利性，為企業(yè)帶來實實在在的優(yōu)惠?！?/span>

2020年11月15日，中國與東盟10國、日本、韓國和澳大利亞、新西蘭共同簽訂《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)。RCEP2022年1月1日正式生效，意味著全球最大自由貿(mào)易區(qū)正式啟航，生效實施后區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易最終會實現(xiàn)零關稅，將為中國外貿(mào)型企業(yè)發(fā)展帶來諸多發(fā)展機遇。

這個協(xié)定為何受到如此關注？聽聽相關人士與專家的解讀。

看點一：RCEP是什么，這個協(xié)定有多重要？ 

2020年11月15日，中國與東盟10國、日本、韓國和澳大利亞、新西蘭共同簽訂RCEP， 現(xiàn)有15個成員國，從人口數(shù)量、經(jīng)濟體量、貿(mào)易總額等三個方面看，均占全球總量約30%。

2022年1月1日正式生效，RCEP對文萊、柬埔寨、中國、日本、新西蘭等10國正式生效。剩余成員國也將在完成國內(nèi)批準程序后陸續(xù)生效實施。生效實施后區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易最終會實現(xiàn)零關稅，將為中國外貿(mào)型企業(yè)發(fā)展帶來諸多發(fā)展機遇。

“在疫情沖擊下，RCEP仍如期簽署和生效，對外發(fā)出反對單邊主義和貿(mào)易保護主義，支持自由貿(mào)易和維護多邊貿(mào)易體制的強音，有助于為區(qū)域乃至全球疫后經(jīng)濟復蘇提振信心?！睂ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學中國WTO研究院院長屠新泉說。

貨物貿(mào)易零關稅產(chǎn)品數(shù)整體上超過90%，服務貿(mào)易和投資開放水平顯著高于成員國間原有雙邊自貿(mào)協(xié)定……涵蓋20個章節(jié)，RCEP包含貿(mào)易、投資自由化和便利化的方方面面，體現(xiàn)出全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的特點。

商務部研究院亞洲研究所副所長袁波說，RCEP大幅降低了各成員國的貿(mào)易和投資成本，將有力促進區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資往來，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，助力各國抵御外部經(jīng)濟動蕩和沖擊。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議報告評價：這一協(xié)定生效，將大大推動區(qū)域內(nèi)部和其他經(jīng)濟體對該地區(qū)的外國直接投資增長。

商務部副部長任鴻斌表示，RCEP協(xié)定的生效實施是中國對外開放新的里程碑，為構建新發(fā)展格局提供有力支撐，也將為中國以及世界經(jīng)濟增長注入新的動力。

看點二：為企業(yè)帶來怎樣的機遇？ 

對企業(yè)來說，RCEP生效后最大的好處，莫過于降低關稅后帶來的進口成本降低和出口機遇增多。

根據(jù)RCEP協(xié)定，最終，86%的日本出口至中國的產(chǎn)品將實現(xiàn)零關稅，同時中國出口至日本88%的產(chǎn)品將享受零關稅待遇。

中國和日本首次建立自貿(mào)關系并實現(xiàn)雙邊關稅減讓，包括部分水產(chǎn)品及蔬菜產(chǎn)品。

“不久前，一筆日本客戶的1000噸鮭鱒產(chǎn)品訂單回來了！”山東美佳集團有限公司常務副總裁郭曉華說，原來客戶從東南亞國家進口這一產(chǎn)品，因為RCEP關稅降低，訂單又重回中國。“隨著逐年降稅，相信訂單還會越來越旺?！边@家以加工出口銷售冷凍水產(chǎn)品、蔬菜為主的企業(yè)，對政策紅利感受尤為明顯。

擴市場、固鏈條、享服務——商務部國際經(jīng)貿(mào)關系司副司長楊正偉這樣概括RCEP生效實施給企業(yè)帶來的利好。

既促貿(mào)易，也利投資。“協(xié)定實施無疑將吸引更多外資進入泰國，特別是作為泰國最主要外商直接投資來源國之一的中國?！碧┲辛_勇工業(yè)園董事、高級顧問徐根羅說，取消關稅、減少非關稅壁壘等措施將會提高中泰供應鏈的融合度。

RCEP中有一條非常重要的“原產(chǎn)地累積規(guī)則”。根據(jù)該規(guī)則，只要產(chǎn)品在加工過程中實現(xiàn)的增值部分屬于15個成員國，且累計增值超過40%即可享受相應關稅優(yōu)惠。

“這一規(guī)則將有力推動區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)成本最小化和貿(mào)易效率最優(yōu)化，有利于加強區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作?！鄙虅詹啃侣劙l(fā)言人高峰說。

看點三：國內(nèi)消費者如何受益？ 

新西蘭奶粉、韓國藥妝、日本電子設備、泰國榴蓮等是北京居民張女士購物車的“常客”。“關稅降低，我們買進口商品會更便宜，消費選擇余地會更大?！彼f。

更多的選擇，更低的價格，更快的速度……優(yōu)質(zhì)、實惠、便捷——這是RCEP生效給消費者帶來的三個關鍵詞。

RCEP生效當天，大批產(chǎn)品關稅立降為零。中國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關稅比例超過65％，與韓國相互立即零關稅比例達到39％和50％，與日本相互立即零關稅比例分別達到25％和57％。

降稅完成后，中國從東盟進口的椰子汁、菠蘿制品、紙制品，從日本進口的電磁爐、電烤箱等都將逐步免除關稅，更多物美價廉的商品將會進入消費者購物車。

不僅更多，而且更快。對于易腐貨物，如海鮮、水果和蔬菜等生鮮貨物，6小時內(nèi)應當放行；允許空運貨物加快通關……RCEP采用無紙化貿(mào)易、電子認證等方式的規(guī)定，將讓跨境購物更加方便。

RCEP生效后的紅利，不僅體現(xiàn)在購物還有服務。

在服務貿(mào)易方面，RCEP成員國總體上均承諾開放超過100個服務貿(mào)易部門。“跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線辦公、在線教育、在線問診等新業(yè)態(tài)新模式將迎來更大發(fā)展機遇，這將使國內(nèi)消費者享有更優(yōu)惠的價格與更高質(zhì)量的服務。”高峰說。

看點四：如何抓住機遇應對挑戰(zhàn)？ 

RCEP生效，既是機遇也有挑戰(zhàn)。

降低進口關稅，會促進貿(mào)易投資增長，也會加劇行業(yè)和企業(yè)競爭。原產(chǎn)地累積規(guī)則，會加深區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，也可能加快勞動密集型產(chǎn)業(yè)向土地和勞動力成本更低的東盟國家轉(zhuǎn)移。

“日韓的先進制造業(yè)加速進入東盟市場將形成更充分市場競爭。”廣西柳工機械股份有限公司國際業(yè)務中心總經(jīng)理李冬春說，我們必須加快國際市場響應能力建設，以更長遠眼光看待國際產(chǎn)業(yè)重塑中的產(chǎn)業(yè)合作新機遇。

協(xié)定的關鍵在于實施。熟悉規(guī)則才能更好地抓住紅利。

商務部有關負責人表示，企業(yè)和地方要深入研究熟悉協(xié)定內(nèi)容，吃透協(xié)定中的優(yōu)惠政策和便利化規(guī)則，用好RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則，積極對標國際先進產(chǎn)業(yè)水平，不斷增強市場競爭力。

為幫助企業(yè)抓住RCEP帶來的機遇，商務、海關等部門在全國范圍已舉辦超1000場培訓。多地已出臺專項政策，從拓展貨物貿(mào)易空間、深化雙向投資等方面進行全方位部署。近期，商務部將會同有關部門出臺《關于高質(zhì)量實施RCEP的指導意見》，以指導和幫助地方和企業(yè)更好地運用RCEP規(guī)則。

中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副院長沈銘輝建議，未來在政府宣講培訓的基礎上，可進一步以第三方服務和商協(xié)會舉辦的方式，加大對企業(yè)特別是中小微企業(yè)和中西部地區(qū)企業(yè)的宣講培訓力度，并進一步建立完善服務于RCEP等自貿(mào)協(xié)定實施的公共服務平臺。

沈銘輝說，要盡快推動RCEP協(xié)定在所有成員國中生效實施，真正發(fā)揮其帶動區(qū)域經(jīng)濟增長的作用。

本文根據(jù)新華社、中國新聞網(wǎng)報道整理