不久前，中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)公布5月挖機(jī)銷(xiāo)量，68%的的增長(zhǎng)率不僅顯示出國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目復(fù)工速度加快，下游施工需求強(qiáng)勁，同時(shí)顯示出各地有效投資項(xiàng)目切實(shí)落地。

在一路高歌猛進(jìn)的市場(chǎng)需求下，環(huán)保政策將對(duì)其產(chǎn)生何種影響？

01

兩會(huì)透露出的環(huán)保信號(hào)

兩會(huì)順利召開(kāi)，政府工作工作報(bào)告中指出，我國(guó)污染防治持續(xù)推進(jìn)，主要污染物排放量繼續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境總體改善。同時(shí)提出需要提高生態(tài)環(huán)境治理成效，突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污。深化重點(diǎn)地區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。那么作為非道路機(jī)械排放的重要來(lái)源，政府對(duì)工程機(jī)械尾氣排放的監(jiān)管會(huì)更加嚴(yán)格。

此外，專(zhuān)項(xiàng)債密集發(fā)行，生態(tài)環(huán)保方向獲得的資金量顯著提升。2020年前5月發(fā)行的用于生態(tài)環(huán)保相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)債共107只，合計(jì)規(guī)模1845億元，占新增專(zhuān)項(xiàng)債比重為8%。

兩會(huì)釋放出積極的環(huán)保信號(hào)，表明疫情之下環(huán)保不放水、方向不變、力度不減。

02

環(huán)保政策推動(dòng)工程機(jī)械更新需求

2019年，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國(guó)移動(dòng)源環(huán)境管理年報(bào)（2019）》公布了2018年非道路移動(dòng)機(jī)械排放情況：排放二氧化硫（SO2）59.5萬(wàn)噸，HC76.2萬(wàn)噸，NOx 562.1萬(wàn)噸，PM 44.5萬(wàn)噸；NOx和PM排放與機(jī)動(dòng)車(chē)相當(dāng)。排放超標(biāo)嚴(yán)重、使用時(shí)間長(zhǎng)、保養(yǎng)狀況差等已成為亟待解決的問(wèn)題。

據(jù)悉，單臺(tái)挖掘機(jī)的HC、NOx、PM的年排放量約為單臺(tái)機(jī)動(dòng)車(chē)的5、19、17倍，足見(jiàn)治理空間巨大。

此外，生態(tài)環(huán)境部于2019年2月20日發(fā)布《〈非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第三、四階段）〉（GB 20891-2014）修改單（征求意見(jiàn)稿）》，將國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期敲定為2020年12月1日，此后國(guó)三及以前階段移動(dòng)機(jī)械將不得在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售與進(jìn)口。

其中透露出幾個(gè)信號(hào)：經(jīng)銷(xiāo)商清庫(kù)存壓力大；市場(chǎng)新舊設(shè)備更替加快；行業(yè)技術(shù)門(mén)檻，特別是發(fā)動(dòng)機(jī)等核心部件技術(shù)門(mén)檻高。

4月以來(lái)，疫情逐漸好轉(zhuǎn)，各地工程項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)，挖機(jī)市場(chǎng)的良好表現(xiàn)已經(jīng)充分提振了上下游信心，新舊設(shè)備更替有條不紊的進(jìn)行。此外，全球疫情之下，全球供應(yīng)鏈?zhǔn)艿揭欢_擊，國(guó)際物流受阻可能加速核心零部件國(guó)產(chǎn)替代，國(guó)內(nèi)零部件廠(chǎng)家在自主創(chuàng)新的主觀(guān)意愿下和進(jìn)出口限制的客觀(guān)因素下加快自主研制速度，有望早日打破瓶頸。

03

各省市禁用區(qū)嚴(yán)格劃定促使設(shè)備更新

2018年11月9日，國(guó)家生態(tài)環(huán)境部于2018年9月27日批準(zhǔn)的GB 36886——2018《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》標(biāo)準(zhǔn)稿電子版（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)準(zhǔn)”）首次發(fā)布，該標(biāo)準(zhǔn)將于2018年12月1日起實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了非道路柴油移動(dòng)機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法，目前已成為部分省市定義高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。

2019年1月4日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合11個(gè)部門(mén)印發(fā)《柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》），《計(jì)劃》指出進(jìn)口二手非道路移動(dòng)機(jī)械和發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行的新生產(chǎn)非道路移動(dòng)機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)要求；各地要加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)銷(xiāo)售發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械的監(jiān)督檢查；各地依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域，重點(diǎn)區(qū)域城市2019年年底前完成，其他地區(qū)城市2020年6月底前完成。隨著禁用區(qū)劃定截止日期到來(lái)，各省市已逐漸落實(shí)。